Блог

May 07, 2023

Сделка по долгам отложена? Как обычная бумажная волокита мешает Байдену подписать законопроект

Старший корреспондент Fox News в Конгрессе Чад Перграм сообщает о результатах

Старший корреспондент Fox News в Конгрессе Чад Перграм сообщает о результатах законопроекта о лимите долга и о том, как обе стороны отреагировали на программу «Ваш мир».

Оформление документов. Мы слышим о «документальной работе», когда пытаемся справиться с правительственной бюрократией и добиваться результатов в Вашингтоне. И на самом деле именно «бумажная работа» задержала президента Байдена от подписания законопроекта о предотвращении кризиса потолка долга. Это была «бумажная работа». "высшего приказа Конгресса. Это не просто стопка бланков, спрятанная где-то в федеральном картотеке, построенной еще во времена администрации Эйзенхауэра.

ЗАКОНОДАТЕЛЬЫ ТРЕБУЮТ ОТ DHS ОТВЕТОВ О ФИНАНСИРОВАНИИ ШКОЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СВЯЗЫВАЮЩЕЙ Республиканскую партию, христиан с нацистами

Президент США Джо Байден выступает с обращением по национальному телевидению из Овального кабинета Белого дома 2 июня 2023 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Байден выступил с речью по поводу недавнего соглашения об ограничении долга, которое Конгресс США принял при широкой двухпартийной поддержке. (Вин МакНэми/Getty Images)

Сенат согласовал с Палатой представителей законопроект о потолке долга незадолго до 23:00 по восточному времени в четверг вечером, одобрив меру 63-36. Учитывая балансирование Конгресса на грани войны с потолком долга, можно подумать, что они немедленно помчатся с законопроектом на 1,6 мили от Капитолия до Белого дома, чтобы президент подписал закон в ту же ночь. Не так быстро. Во-первых, округ Колумбия недавно снизила ограничение скорости на многих улицах с 30 до 25 миль в час. Так что не получайте штраф за превышение скорости, тащащий хвост по Пенсильвания-авеню. Но самое большое препятствие на пути доставки законопроекта в Белый дом зависит от важного, почти древнего процесса на Капитолийском холме. Фактически, законопроект о потолке долга оставался в Капитолии в течение нескольких часов после того, как Сенат одобрил эту меру. Ничего гнусного. Никакой некомпетентности. Это «оформление документов» — загадочный, но важный процесс, который восходит к колониальной Америке.

Сенат голосует за отмену раздачи студенческих кредитов на 400 миллиардов долларов и налагает пятое вето Байдена

Президент Джо Байден и спикер Палаты представителей Кевин Маккарти смогли достичь компромисса по законопроекту о потолке долга, который будет проголосован в среду вечером. (Гетти Изображения)

Прежде всего, Палата представителей разработала законопроект о потолке долга. Итак, мерой является «Домашний продукт». Это означает, что Сенат должен был вернуть законопроект – без изменений – в Палату представителей, поскольку он был инициатором законопроекта. Это включает в себя немного больше, чем просто засунуть счет в картонную папку и попросить стажера провести его обратно через ротонду Капитолия в Палату представителей. Сенату пришлось сначала выполнить некоторые административные задачи в отношении законопроекта.

Именно с этого начинается процесс «зачисления и вовлечения». Термин «поглощенность» означает «писать большим, четким почерком». Вспомните культовую колоссальную подпись Джона Хэнкока на Декларации независимости. В Национальном архиве хранится «официальная» версия Декларации независимости с подписями 56 человек. Фактически, документ Национального архива известен как «углубленная копия». Регистрация и передача законопроекта на подпись Президенту требует большого количества подписей и «бумажной работы».

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ПУТЕШЕСТВЕННИКА ПО ПЕРЕДАЧЕ ПАКЕТА ПО ПОТОЛКУ ДОЛГА ЧЕРЕЗ СЕНАТ

Проверенные веками традиции Конгресса предписывают, чтобы законы, принятые Палатой представителей и Сенатом, передавались на пергаментной бумаге, прежде чем они попадут к президенту. (Фото Fox News/Джошуа Коминс)

После того как Сенат одобрил законопроект о лимите долга, секретарю Сената пришлось изучить печатную версию, чтобы убедиться в точности. Иными словами, одобренный Сенатом вариант не содержал никаких поправок. Затем Сенат распечатывает законопроект на белой бумаге и отмечает любые изменения. В этом случае Сенат просто проголосовал и одобрил версию закона, предложенную Палатой представителей. Так что никаких обновлений. Тогда он готов вернуться в Дом. Палата представителей и Сенат нанимают так называемых «секретарей по набору кандидатов». Этим клеркам иногда требуются часы, если не дни, чтобы должным образом превратить закон из формы законопроекта в нечто, что президент может подписать в качестве закона. Это зависит от того, насколько долго действует законодательство и есть ли осложнения – например, поправки. Некоторые законопроекты являются парламентскими чудовищами. Тысячи страниц. Но эта мера была довольно простой. Фактически, спикер палаты представителей Кевин Маккарти, республиканец от Калифорнии, рекламировал относительную краткость закона: стройные 99 страниц. Как только все проверки и парламентские процедуры завершены, законопроект копируется на пергаментную бумагу. Да. Пергамент.